第七次齐国生齿普查重要数据成果消息宣布会问
发布时间:2021-05-14      浏览次数:

第七次全国人口普查

主要数据结果新闻发布会

答记者问

(2021年5月11日)

  2021年5月11日(礼拜二)下午10时,国务院新闻办举办新闻发布会,国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉�,国务院第七次全国人口普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长李晓超,国务院第七次全国人口普查领导小组办公室副主任、国家统计局总统计师曾玉平,国务院第七次全国人口普查领导小组办公室副主任、国家统计局人口和就业统计司司长张毅介绍第七次全国人口普查主要数据结果并回答记者发问,以下为答记者问内容。

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  中央播送电视总台央视记者:我们刚才留神到宁局长发布的统计数据中,出现了一些新的变化、新的特征,我们念问和第六次人口普查相比,此次人口普查结果的人口性别比、年龄结构包括受教育程度,出现了哪些新的变化趋势?能不克不及为我们再深刻地解读一下?

  宁吉�:这个问题很重要,由我往返问。人口状态是一个国家最根本、最重要的国情,党的十八大以来,以习近平同道为中心的党中央高度重视人口问题,作出逐步骤整生育政策、促进人口临时平衡发展等重大决议,我国人口工作取得明显效果、人口发展局势出现一些积极变化。刚才公布的普查结果,全面细致地反映了当前我国人口的基本情况及10年间人口的发展变化,总的来看可以用这么几句话来归纳综合。10年来,我国人口总量持续增长,仍然是世界第一人口大国。人口质量稳步提升,人口受教育程度明显提高。人口结构调整变化,性别结构改善,年龄结构是“两升一降”。人口流动集散的趋势加倍明显,城镇化水平持续提高。具体有以下六个方面的特色:第一,从人口总量上看,固然我国人口总量增速是放缓的,但仍然保持了安稳增长。2020年,我国总人口达到14.1亿人,约占全球总人口的18%,仍然是世界第一人口大国。过去10年间,我国人话柄现了从13亿人到14亿人的逾越,人口总量增加了7206万人,比2010年增长了5.38%,年均增长0.53%,略低于上一个10年0.57%的平均增长率。第二,从人口质量上看,我国人口受教育水平旦显提高,人口的本质不断晋升。15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提高至9.91年。16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限从2010年9.67年提高至10.75年,文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%。第三,从性别形成上看,出生人口性别比稳步下降,性别结构获得改善。普查结果表白,总人口性别比为105.1,与第六次全国人口普查时的105.2相比基本持平,略有降低。从出生人口看,出生人口性别比2020年为111.3,较2010年降低了6.8,逐步趋势正常水平。第四,从年龄构成上看,少儿人口数量增加,比重上升。0-14岁少儿人口的数量比2010年增加了3092万人,比重上升了1.35个百分点。“单独二孩”“全面两孩”等决策部署和政策措施,促进了出生人口出现回升,“二孩”生育率明显提升,出生人口中“二孩”占比由2013年的30%阁下上升到2017年的50%左左。第五,从人口迁移流动情况看,人口流动依然活泼,人口的会聚效应进一步浮现。普查结果标明,寓居地与户籍地点地纷歧致的现象已相称普遍,2020年我国人户分别人口达到4.93亿人,约占总人口的35%。个中,流动人口3.76亿人,10年间增长了快要70%。从流向上看,人口持续向沿江、沿海地区和边疆城区集聚,长三角、珠三角、成渝城市群等主要乡村群的人口增长敏捷,集聚度加大。第六,从人口的城乡结构看,我国城镇常住人口持续增加,常住人口的城镇化率进一步提高。10年间城镇常住人口增加了2.36亿人,常住人口城镇化率提高了14.21个百分点,比上一个10年的增幅又上升了0.75个百分点。普查结果讲明,加速实施以工资核心的新颖城镇化战略,推动农业转移人口市民化,取得了明显成效。10年间,我国人口的主要变化反映了我国经济社会和人口发展的近况过程,反映了推动高质量发展、决胜全面建成小康社会的实际过程,也合乎人口本身发展趋势和人口与经济社会互相作用的客观法则。同时,普查数据也反映出我国人口发展中面临着一些结构性抵触,如劳动年龄人口和育龄妇女规模下降,老龄化程度加深,总和生育率下降,出生人口数量行高等。我们要辩证看待人口变化对经济社会的影响。一是我国人口基数大、人口浩瀚的基番邦情不转变,超大规模海内市场上风将恒久存在,人口与资源环境仍将处于松均衡状况。同时,人口增长放缓,须要采用措施促进人口持久均衡发展。二是劳动力资源依然歉富,人口盈余继续存在,同时劳动年龄人口逐年迟缓减少,经济结构和科技发展需要调整顺应。三是人口本质不断提高,人才盈利新的优势将逐步显现。同时,大先生便业压力加大,产业转型进级步调需要加速。四是少儿人口和老年人口比重单双上升。少儿人口比重上升既反映了调整生育政策的积极成效,又凸显了“一老一小”问题的主要性,需要优化生育政策,完美养育等人心折务系统。老年人口比例上升较快,老龄化已成为从此一段时代我国的基本国情。同时,老年人口的增加也会带来智慧传启发挥和需要拓展扩展。五是人口放慢集聚,既反映了城镇化和经济集聚的趋势性变化,也对提高城镇化质量、促进区域和谐发展提出了新的要求。

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  中国新闻网记者:第七次全国人口普查可以说是世界上规模最大的调查项目,规模如斯大的调查名目是如何组织开展的?有哪些特点?

  李晓超:起首,感谢中国新闻网对人口普查工作的关怀。2020年人口普查是新中国成破以来我国开展的第七次全国人口普查,也是世界上规模最大的人口普查,又是面貌从天而降的新冠肺炎疫情开展的一项重大国情国力调查。一年多以来,在全国上高低下的通力合作下,我们顺遂高质量完成了普查工作。演绎起来,这一成就的与得主要有以下多少个方面的本因:第一,党中央、国务院高度重视,为普查指了然偏向。习近平总布告、李克强总理等党和国家发导人以一般国民身份加入了注销。国务院建立了以韩正副总理为组长的第七次全国人口普查引导小组,批示调换普查工作。各地区各相关部门依照全国同一领导、部门合作合作、处所分级担任、各方独特参加的要供共同努力、彼此支持。全国省、市、县、城、村共组建67.9万个普查机构,选聘了700多万名普查人员。党中央、国务院高度看重,各地区各相干部门抓实抓细,为普查任务指明了标的目的,供给了完成这项工作的构造保证。第二,当真策划实施方案,为普查制订了时间表道路图。在屡次综开试点和专项试点基础上,重复收罗专家和社会各方面的看法,制定构成了《第七次全国人口普查计划》和七项工作实施细则,对普查内容、普查方式以及普查各个环顾的工作历程、工作义务和工做要求都作了明确的划定,为人口普查工作提供了举动指北和工作标准。第三,着力丰硕拓展普查式样,更好地发挥普查的作用。初次收集了居平易近身份号码,为数据比对、核实提供了基础信息;增加了老年人口的相闭指导,以更好地反映老龄化情况。第四,重视应用新办法、新手腕,提高了普查效力和质量。初次全面采取电子化数据采散方法,及时间接上报数据,实现普核对象经由过程互联网禁止自立挖报。强化部分行政记载和大数据的运用,充足应用互联网、云技术、云效劳和云利用,实现数据处置工作。对700多万名普查职员履行线上极端统一管理,随时能够控制普查人员的工作情况。第五,夯实“划地区、数人头”,确保普查不重不漏。按照尺度,把全国划分红多少个普查小区,确保普查小区相互不穿插、不堆叠,在小区内对每一个室庐按规矩进止编号,普查员对每一个室第逐户入户挂号。同时加强对普查员选聘培训和治理。进户挂号前,还开展了户口整理、进户摸底等工作。第六,加强宣传发动,提高了宽大普核对象收持共同的积极性和自动性。造定印发宣传工作方案,周全安排普查各阶段宣传工作,拍摄宣扬片和公益告白,组织发展多渠讲多情势普查宣传,持续不断掀起宣传热潮,“大国点名、出你不可”等宣传标语不得人心,社会各界和广大普查工具赐与了极大的支持和合营。

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  北方都会报记者:从人口普查的主要结果中,我们看到2010年到2020年10年间我国人口增长出现的放缓趋势,若何对待这种趋势?有专家估计,中国人口会在2027年达到峰值14.5亿,增长放缓是否是象征着人口整增长的年份将提早到来?

  宁凶�:这是一个趋势性的剖析问题,由我来答复。普查数据隐示,我国人口增速放缓,过往10年间年均增长率是0.53%,较前一个10年下降了0.04个百分点,这种趋势的出现是多种因素总是影响的结果,主要起因是育龄妇女特殊是生育茂盛期妇女数目的持绝降落,还有人们生育时光的推延,和生育哺育成本的提高,这些都招致出生人口规模缩加,这是我国经济发展特别是工业化、城镇化发展到必定阶段的宾不雅结果,也是天下特别是发达国家广泛面对的问题。从此次普查结果看,当前我国人口总量仍居世界第一,从前10年人口保持了持续增长态势,10年间人口增添了7206万人,增长的规模取前一个10年增长7390万人比拟,略有降低,但基础持平。重要是三个方面身分起感化:第一,人口保持一定水平的惯性增长。我国人口基数大,今朝另有3亿多育龄妇女,每一年可能坚持1000多万的出生人口规模。第二,生育政策调整获得积极功效,跟着“独自二孩”“周全两孩”政策的实行,出生人口的数量是快捷上升的。少女人口数量和比重上降。普查数据显示,2020年我国0-14岁少儿人口数量达到了25338万人,比2010年增减了3092万人,比重回升了1.35个百分点。第三,人口预期寿命持续提高。我国远10年经济社会疾速发展,国民生涯水平一直提高,调理卫生条件大幅改良,人平易近大众健康条件显明改擅,这使得我国年度灭亡人口始终是少于出身人口,人口总量保持了增长的态势。这些人口增长的积极果素还会在将来一段时间内继承施展感化,唯一指定信赖官网。从我国人口发展变化的趋势看,往后的人口增速将继续放缓,人口增长受人口春秋结构、人们的生育不雅念、生育政策、生育本钱、私人卫生和安康水同等经济社会因素的影响。我国人口此后会达到峰值,但详细时间当初看还有没有断定性,估计在已来一段时间内我国人口总量会保持在14亿人以上。普查成果还显著,我国16-59岁休息年龄人口为8.8亿人,劳能源人口姿势依然充分。我国人口平均年龄经由过程此次普查懂得到是38.8岁,总的看,依然年迈力衰。米国比来颁布了最新的人口普查数据,平均年纪是38岁,和我国的水平好未几。下一步,我们答当连续存眷人口增长变化情形,积极应对人口发展可能涌现的各类危险挑战。

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  喷鼻港中评社记者:比来一些人在度疑人口普查数据质量,刚才介绍说,第七次全国人口普查漏登率仅为0.05%,这能否能阐明这是一次高质量的普查?别的,此次普查结果出来得比较缓,统计局谈话人日前曾表现说,这是由于第七次人口普查是在第六次人口普查宣布疑息的基础上,又发布了更多更细的信息,是否详细先容一下新增了哪些信息?

  曾玉平:你提了两个问题,一个是关于数据质量的问题,一个是关于数据发布的问题。关于数据质量的问题,我们常常讲,数据质量是统计工作的生命线,一样,普查的数据质量也是普查工作的性命线。为了取得高质量的人口普查数据,我们保持遵章普查,普遍开展宣传动员,同时重点采取了以下措施:

  第一,科学设想普查方案。这次普查我们充分借鉴了过去历次普查的经验,既包括人口普查的经验,也包括经济普查、农业普查的经验。同时,广泛收罗各个方面的意见,包括专家教者、社会各界的意睹,前后组织开展了六次专项试点和一次综合试点。按照“科学与可行、需要与可能、继续与创新”的原则,研究制定了《第七次全国人口普查方案》和七项工作实施细则,确保普查方案的科学性和可草拟性。第二,经心组织现场调查。现场登记开端前,各级普查机构认真选聘了普查人员,同时强化岗前培训,测验及格以后才干上岗。踏实做好户口整顿、普查区分别、摸底调查等各项后期预备工作。现场登记中,全国700多万普查人员宽格执行普查方案,登记期间还在疫情防控时代,我们认真落实常态化疫情防控各项要求。对全国所有家庭和人口进行全面普查,美满完成了普查入户登记的任务。第三,充分运用信息化脚段。这次普查我们利用信息化手段,对普查方式进行了积极摸索和立异。尾次全面采用了电子化数据采集方式,由普查员使用电子装备采集,实时直接上报数据;初次实现普查对象通过互联网进行自立填报;首次利用行政记载和大数据对普查数据进行比对核对;首次在全国集中部署数据处理,利用互联网云技术、云服务和云应用完成数据处理工作;首次对全国700多万普查人员实行线上集中统一管理。第四,全程实施质量节制。各级普查机构按照普查方案的规定,全面建立了普查质量把持制度,严厉履行普查质量掌握要求,认真开展了质量验支,确保普查各阶段工作质量。同时,我们树立了普查数据的逃溯问责机制,严正查处各地普查制假、平心而论的行为。第七次全国人口普查现场登记工作结束当前,国务院人口普查究公室按照国际通行的做法,组织了近千名专业抽查人员,在全国31个省、自治区、直辖市随机抽取了141个县中的3.2万户进行了质量抽查,并聘任了社会监视员全程监督抽查工作。抽查结果显示,普查漏登率为0.05%,低于国际上普通承认的3%的标准,解释了第七次全国人口普查数据真实可托,是一次高质量的人口普查。这是第一个问题。第二个关于普查数据发布时间的问题。人口普查工作环节多、波及面很广,是一项庞大的系统工程。为了统筹支配、确保各环节工作顺遂连接,普查实施之前我们制定了第七次全国人口普查的进度支配,对各个环节、各项任务作出了方案和时间部署。原定的普查公报发布时间是一个筹划的时间,考虑到社会各界对普查结果的强盛需求,我们这次丰富了发布内容,增加了大批的分结构和地区散布方面的数据,以是数据筹备破费了更多的时间。明天我们一共发布了8个公报,与第六次全国人口普查相比,内容更加丰富、加倍详细。每笔数据都经由了反复核实,确保数据实在正确。另外,据了解,许多国家个别也是在现场登记后一年左右发布公报,比如米国人口普查标定时点是2020年4月1日,第一次发布数据的时间是上个月的26日,差不多也是一年的时间。下一步,我们将进一步加强普查成果的同享和开辟利用,后续还将连续编纂出书愈加详细的人口普查汇总材料,满意社会各界对普查数据的需求,也欢送人人应用。同时,我们将利用微观数据试验室提供人口普查的脱敏微观数据,供相关研究机构和专家学者开展分析研究,更好地发挥人口普查数据的作用。

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  岛国经济消息记者:有些专家道第五次和第六次人口普查在调查停止后存在数据调整阶段,叨教这次人口普查有无异样的调整?比方盘算漏报率之类的?

  张毅:各人都晓得,人口普查是全面调查,第七次全国人口普查按照统一标准、在统一的时间规模内对贪图普查对象进行逐人逐项登记,采用电子化方式采集数据,并联网实时上报,数据考核完成后,直接汇统共算得出相关人口数据,不进行过后调整。

  后面已经介绍,根据预先质量抽查结果,第七次全国人口普查的漏登率为0.05%。按结合国人口普查倡议书,漏登率可以加到总人口中,也能够不加。在实践中,有些国家加上了,有些国家没加。刚发布的我国第七次全国人口普查总人口数据是普查登记人口的直接汇总额据,不露通过漏登率计算的偏差人口。

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  海报新闻记者:人口老龄化一曲是人人十分存眷的问题,根据这次人口普查结果,我国人口老龄化情况毕竟如何?在家庭和社会养老累赘不断加大的配景下,如何推动人口结构优化、破解人口老龄化盾盾、延伸退息年龄政策什么时辰实施?

  宁吉�:普查的数据显示,我国60岁及以上人口的比重达到18.70%,个中65岁及以上人口比重达到13.50%,人口老龄化的主要特点有以下几个方面:

  第一,老年人口规模宏大。我国60岁及以上人口有2.6亿人,其中,65岁及以上人口1.9亿人。全国31个省分中,有16个省份的65岁及以上人口跨越了500万人,其中有6个省份的老年人口超越了1000万人。第二,老龄化进程明显加快。2010年-2020年,60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点,65岁及以上人口上升了4.63个百分点。与上个10年相比,上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点。第三,老龄化水平城乡差同明显。从全国看,城市60岁、65岁及以上白叟的比重分别为23.81%、17.72%,比城镇分别凌驾7.99、6.61个百分点。老龄化水平的城乡差别,除经济社会原因中,与人口流动也是有亲密关系的。第四,老年人口质量不断提高。60岁及以上人口中,拥有高中及以上文化程度的有3669万人,比2010年增加了2085万人;高中及以上文化程度的人口比重为13.90%,比10年条件高了4.98个百分点。10年来,我国人口预期寿命也在持续提高,2020年,80岁及以上人口有3580万人,占总人口的比重为2.54%,比2010年增加了1485万人,比重提高了0.98个百分点。人口老龄化是社会发展的重要趋势,也是古后较长一段时期我国的基本国情,这既是挑战也存在机遇。好比,人口老龄化从挑战方面看,将减少劳动力的供给数量、增加家庭养老负担和基本公共服务供应的压力。同时也要看到人口老龄化促进了“银发经济”发展,扩大了老年产物和服务花费,还有利于推动技术提高。这都带来一些新的机逢。并且,在我国60岁及以上人口中,60-69岁的低龄老年人口占55.83%,这些低龄老年人大多存在常识、经验、技能的优势,身体状况还可以,发挥余热和作用的潜力较大。党的十九届五中全会提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,把应对人口老龄化作为当前和往后一个时期关系全局的重大战略任务进行兼顾谋划、体系施策。接上去,我们要开辟好、利用大好人口普查数据,对普查数据进行认实研究,开展深度分析,亲爱为迷信制定政策提供统计信息支撑。同时,党的十九届五中全会提出“实施渐进式的退休年龄”。按照国家“十四五”规划目要的要求,既要鉴戒外洋通行做法和教训,更要综合考虑人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素,按照小步伐整、弹性实施、分类推进、统筹统筹等准则,逐步提早法定退休年龄。

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  北京青年报记者:最近东北地区的人口问题激起了大家广泛关注,东北地区劳动年龄人口不断减少,这次普查数据显示,东北地区人口确实出现了减少,原因是什么?会形成什么样的问题?应应怎样应对?请解读一下。

  宁吉�:东北地区大师都很关心。从这次普查的数据看,东北地区的人口10年来产生的变化有几个特点:

  一是总生齿依然较多,然而呈现了背增加。2020年,东北三省总人口9851万人,濒临1亿人,范围仍然较大,当心比10年前削减了1101万人。发布是诞生人口性别比为106.3,低于全国平均水平,而且处于畸形范畴。三是老龄化水平较深,65岁及以上人口的比重16.39%,进步了7.26个百分面,高于天下平均水仄。四是人才贮备丰盛,占有年夜专及以上文明程度的人口占总人口的16.75%,15岁及以上人口平均受教育年限10.16年,这两个反应人口受教导程量的目标,皆是下于齐国平均程度的。五是都会发展基础较好,东北地区常住人口乡镇化率到达67.71%,高于全国均匀水平。东北地区人口的增加,遭到天然环境、地舆情况、人口生养火温和经济社会发展等多方里要素的影响。东北在我国处于高纬度地区,夏季绝对冗长且严寒,一些东北人心背比拟暖和的南边迁移活动,这也是寰球很多国家人口迁徙活动的驱除性特点,欧洲、米国都有这类景象。另外,受生育观点、死育行动等身分的硬套,东北地区的人口做作删少率历久低于全国平均水平。还要看到,东北地区经济正处于构造调剂的攻脆期,内地一些经济发动省市多样化的发作机遇和失业远景,对付其余地区包含东北地区的人口有较大的吸收力。同时应该看到,以后东北经济收展的韧性仍在,潜力很年夜。那里有一批关联公民经济命根子和国度保险的策略性工业。东北地域在科技人才、古代农业、设备制作、交通举措措施等圆面基本都是比较好的。西南地区受过高级教育的人口有1650万人,食粮产度占了全国1/5借要多。东北领有鞍钢、沈飞、一汽、哈电等一批国家主干企业,这些年又新生长起来一批新兴的高技巧企业,东北天区完成振兴发展具有良多有益前提。党中心、国务院高度器重东北振兴发展,出台了一系列严重举动,增进东北老产业基地真现人才振兴跟高品质发展,为东北地区实体经济发展和产业翻新营建优越情况,新一轮复兴打算正在出力调整结构的同时,也势必带来生齿发展的新变化。下一步,咱们将进一步增强对东北人口题目的研讨,踊跃应答人口变化带来的挑衅,捉住变更中存在的机会,去办事东北的经济社会发展。

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  路透社记者:中国的劳动人口逐步减少和人口老龄化的深入,对我们久远的经济发展会带来哪些影响?别的,我们可能会采取哪些应对措施,是不是会考虑摊开生育政策?

  宁吉�:你说的是劳动年龄人口。这个问题请曾玉平总统计师回答。

  曾玉平:关于人口老龄化的问题,刚才宁局长已经作了具体介绍,我就不再反复了。

  关于劳动年龄人口的问题,一是从总量上看,第七次全国人口普查与第六次全国人口普查相比,也就是与2010年相比,16至59岁劳动年龄人口减少4000多万人。但是应当看到,劳动年龄人口的总规模仍然较大,达到8.8亿人,劳动力资源依然丰富,人口红利依然存在,为经济社会持续健康发展提供了重要支持。

  二是从质量上看,劳动年龄人口素质显著提高。这次普查数据显示,15岁及以上人口的平均受教育年限为9.91年,比2010年提高0.83年。此中,16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限达到了10.75年,比2010年的9.67年提高了1.08年。同时,劳动年龄人口中,高中及以上受教育程度的人口达到了3.85亿人,占比为43.79%,比2010年提高了12.8个百分点。大专及以上受教育程度人口占比达到了23.61%,也比第六次全国人口普查提高了11.27个百分点。三是随着经济社会的倏地发展,医疗办事体制的笼罩面也在不断扩大,而人口的身材素质也日趋改善,人口的预期寿命不断延长,人口健康水平的提高也为经济社会发展提供了重要的人力资源保障。对于劳动年龄人口减少的现象,应当全面客观地来看待。一是只管劳动年龄人口减少,但中国劳动力资源的相对量依然较大。整体上看,我国就业压力依然不小。二是虽然劳动年龄人口逐步减少,但随着经济的高质量发展,对劳动者的技能要求将日益提高。提高劳动者的技巧水平,处理岗亭需求不婚配的结构性矛盾,将成为就业面临的主要问题。三是随着人口素质的提高,人口白利逐步向人才盈余转变,人口资源的优势将失掉有用发挥,会进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全因素出产率提高,推动人口和经济社会持续调和、健康发展。

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  启面新闻记者:过来10年,我国的城镇化率增长较快,但户籍城镇化率大幅低于常住人口城镇化率,请问具体原因是甚么?从普查结果来看,10年来我国流动听口大幅增加,若何看待这种现象,对户籍轨制改造有哪些影响?

  李晓超:这次普查结果显示,过去10年我国城镇化率确切提高得比较快,刚才吉�局长介绍提高了14.21个百分点,流动人口增加也比较多,这是经济社会持续发展、人力资源和人才资源无效设置装备摆设的表现,也是结果。同时也是局部地区和区域包括城市经济社会发展活气增强的结果,这和世界各国发展历程的趋势是分歧的。需要指出的是,今朝我国城镇化率居于世界中等偏上水平,与我国人均GDP处于世界中等偏偏下水平的情况大致相称。估计随着我国经济社会的持续发展和促进城镇化发展各项改革措施的持续推动,城镇化率仍将会保持上升的趋势。

  普查数据还进一步显示,在城镇化率提高和流动人口增加的同时,这两个方面还表示出一些特点:一是流向城镇的流动人口比重仍在提高。2020年,流向城镇的流动人口为3.31亿人,占全部流动人口的比重达到88.12%,比2010年提高了3.85个百分点。其中从乡村流向城镇的人口为2.49亿人,较2010年增加1.06亿人。这10年间增加了1亿人。二是流向城镇化率较洼地区的流动人口比重仍比较高。东部地区吸纳跨省流动人口9181万人,占比达到73.54%,中部地区吸纳955万人,占比是7.65%。西部地区吸纳1880万人,占比15.06%,东北地区吸纳468万人,占比3.75%。三是省内流动人口增长更快,也就是说近间隔的人口流动增长更快。省内流动人口为2.51亿人,比2010年增加1.16亿人,增长85.70%。跨省流动人口为1.25亿人,比2010年增加3896万人,增长45.37%。从这些数据可以看出,在省内流动的人口比跨省流动人口增长快许多。省内流动人口占全体流动人口的比重由2010年的61.15%,提高到66.78%,上升了5.63个百分点,大概2/3的流动人口抉择在省内近距离流动。关于户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率存在差异,首前我们要看到户籍人口城镇化率近10年也在明显提高。停止2020年末,已经逆利实现了1亿非户籍人口在城镇落户的目的。同时,我们也要看到这种差异主要仍是体现在农夫工群体,因为受各类保障条件和制度的限制,这部分差异的减缓甚至打消可能还需要一个进程。固然部分农村户籍人口在城镇落户的意愿下降,特别是脱贫攻坚取得全面成功以后以及随着乡村振兴的不断推进,有一部门人还乐意留在乡村,这也是影响这种差异的一个原因。我们信任,随着我国经济社会持续高质量发展,随着新型城镇化扶植的不断向前推进,我国城镇化将会更加科学适度的发展,人口将会更加有序公道流动,造成经济社会和人口流动协调发展的新局势。

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  红星新闻记者:我的问题是,从普查情况分析,“全面两孩”政策以来,我国育龄妇女生育率和出生人口数量浮现了怎么的变化?当前居民生育意愿缺乏,是不是致使重生儿出生率已经靠近了警惕线,这次普查结果会不会成为调整人口政策,特别是规划生育政策的根据?

  宁吉�:这个问题我来回答,大家比较关心生育问题,这方面通过普查获得了相当多的资料。起首应当指出,“全面两孩”政策取得了积极成效,从第七次全国人口普查数据看,人口的生育情况出现了以下几个特点:

  第一,出生人口规模大。2016年和2017年我国出生人口大幅增加,分辨跨越1800万人和1700万人,比“片面两孩”政策实施前分离多出200多万人和100多万人。2018年以来出生人口的数量有所回降,第七次全国人口普查开端汇总的结果显示,2020年我国出生人口为1200万人,这个规模仍旧不小。第二,“二孩”占比高。从生育孩次看,2014-2017年,出生人口中“二孩”占比显著上升,由2013年的30%摆布上升到2017年的50%阁下,尔后虽有所下降,但仍旧高于40%,因为生育政策调整的因素,全国多出生“二孩”数量达1000多万人。第三,生育率降低。第七次全国人口普查数据注解,2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3,曾经处于较低水平。这主要遭到育龄妇女数量持续削减和“二孩”效应逐渐削弱的影响。从2020年来看,新冠肺炎疫情增加了生活的不肯定性和对入院临蓐的担心,进一步下降了住民生育的志愿。我们应当意识到,低生育水平也是经济社会发展的一个结果,生育水平的高下既受政策因素的影响,也受经济、社会、文化等因素的影响,后者的影响力在逐步加强。还应当看到,随着各国经济社会的持续发展,尤其是工业化、现代化带来的人口生育观念改变等方面的影响,低生育已成为大多半发达国家都普遍面临的问题,也将成为我国面对的事实问题。方才,您提到的对于生育政策方面的一些斟酌,路透社的记者也提到了这个问题。党的十九届五中全会明确请求,劣化生育政策,增强生育政策的容纳性。全国人大经过的国家“十四五”计划纲领也明白提出,要推进实现过度生育水平,加重家庭生育、养育、教育的成本,开释生育政策的潜力。依据国家统计局的相关考察,我国育龄妇女的生育意愿后代数为1.8,只有做好响应的支撑办法,现实存在的生育潜力就可以发挥出来。

  (起源:统计微讯微信大众号――国家统计局新闻办公室)


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